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天王洪秀全下达诏书破格任命傅善祥为“恩赏丞相”，位列州司座次，隶属天王府六部，主要职责仍旧是辅佐东王处理政务。
洪秀全定都天京后，进行了一系列的社会变革。在这场变革中，杨秀清起到了决定
作用。傅善祥以冷静的
脑，深邃的目光，除了帮助东王制定新的政策之外，还极力劝说东王保护文化，废除一些不合理的措施。
1854年6月，在傅善祥的影响下，杨秀清先后以“代天父言”的名义，对天国只许刊行《新旧约》而贬所有古籍为“妖书”的文化政策加以修正，并废除了使
别夫离子的“馆”，恢复了家庭制及允许青年子婚配。傅善祥劝说东王杨秀清严禁部属破坏文物，并在所居东王府中建立一所规模颇大的博物馆。这一系列措施为保护和发展天京的文物做出了重大贡献。同时傅善祥还帮助杨秀清制定了太平天国解放的政策，提倡“男平等”，“天下子尽是姊妹之群”，“同心放胆同杀妖”等。
在解放政策的感召下，太平军所到之处，大批受苦受难的踊跃参军参战。此外，傅善祥还力劝杨秀清废除不准子改嫁的条令。
傅善祥以其特殊的身份，在某种程度上扭转了因为执政者短视而造成的不利局面，为太平天国的前期稳定与发展做出了贡献，傅善祥受到了天**民的一致赞扬。当时曾有“武有洪宣娇，文有傅善祥”之说。
太平天国从广西起兵到定都天京，只经过短短的四年，这些农民领袖们便迷失了方向。
前方，当太平军将士们在各地浴血奋战之时，这些农民领袖们却在加速地腐化堕落。自天王洪秀全至东、北、翼三王，都在天京建造了华丽的王府。
除此之外，农民领袖还大讲排场，出行时前呼后拥，侍从成百上千。据说东王有妻妾66
。尽管如此，东王还不满足，不断地物色更漂亮的。
在此形式下，容貌倾国倾城的傅善祥也概莫能外。通过权势，杨秀清把漂亮的傅善祥变成了他盘中的猎物，长期将她霸占。此后，傅善祥的工作与国事政事无甚大的关系，从此，才变成了“宝贝”，玉变成了尤物。
与此同时，杨秀清个的野心也在迅速地滋长，不臣之心开始萌发。而在对待以前的战友和部下方面，也犯了严重的错误，他四面出击，处处树敌，部下和战友对他的怨恨也越积越多。
对此，聪明的傅善祥不断地劝说杨秀清改弦易辙
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