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南北真正熔铸为一体——才刚刚开始。
行辕内灯火彻夜不熄，我与管邑、韩忠等核心重臣，以及新近从江北抽调而来的
练文官，连
筹划，笔走龙蛇。
“谢安石此
，审时度势，在杭州率先献城，于江南士绅中颇有影响力，且其家族根系
植东南。” 我指着舆图上闽浙一带，“命其为闽浙总督，总揽原南楚东部各州军政，一来酬功，二来以江南治江南地，可减少抵触，迅速稳定局面。韩玉暂代两江总督，坐镇金陵，扼守长江下游，兼管江淮新附之地，以其威望弹压可能的不稳。”
管邑点
，补充道：“黄胜永将军扫
湖广有功，熟悉当地
势，可委为湖广总督，整编降卒，抚慰流民。林伯符将军
川道路已通，蜀地险远，需一能征善战又知进退之重臣镇守，四川总督非他莫属。四位总督首要之务，乃是集中统筹辖区内所有兵马——包括我南下主力、原南楚降兵及地方团练，重新编制，汰弱留强，务必使兵权归一，粮饷有度，杜绝割据苗。”
“善。” 我提笔在任命
案上勾画，“各省之下，府、州、县各级文官，尤其掌刑名、钱谷之要职，选由大司马（管邑）统领吏部，统一考核、委任。重点从北地选拔熟悉律法、
通庶务的官员南下，充任实职。同时，江南各世家门阀，凡品行尚可、确有才学、且愿真心效命新朝者，亦不可闲置。” 我顿了顿，说出一个酝酿已久的策略，“可征召其中佼佼者，或朝歌六部、御史台等中央机构任职，或北调至山东、山西、辽东乃至安西都护府为官。南北上，北南下，使之相互牵制，亦促进融合。”
“至于钱粮命脉，”
我的手指重重敲在案上，“即刻设立税务总局，直属中央，不受地方督抚节制！由雷焕抽调宪兵及熟悉算术律法之，组建税警，专司天下税赋征收、稽查之责。首要任务，便是配合南下文官，彻底清丈江南土地，核实
，厘定新的税赋册籍。以往士绅隐匿田产、偷漏税赋之积弊，必须根除！此事关乎新朝财政根基，雷焕，你要用铁腕，但也需讲些策略，初期可拿几家劣迹斑斑、民愤极大的豪强开刀，以儆效尤。”
我又看向户部及工部的官员：
“安西银行之模式，可在江南主要商埠试行推广。鼓励北地商团与江南原有商帮联营合作，互相持
，互通有无。朝廷可给予信贷便利，引导资本流向有利于民生恢复、货物流通之领域。运河、官道、港的修缮与扩建，也要立即规划。”
一道道政令如同密
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